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Contribuzione 2012, sintesi delle principali disposizioni
La circolare n. 49 del 29 marzo 2012 fornisce un quadro riepilogativo delle principali disposizioni in materia di contribuzione dovuta dai datori di lavoro in genere e dalle aziende agricole per gli operai a tempo determinato e indeterminato. L’anno 2011, infatti, ha visto l’emanazione di alcuni importanti provvedimenti legislativi di una certa rilevanza in ambito contributivo e di sostegno all’occupazione, destinati a produrre effetti nel corso del 2012. A titolo di esempio, tra le disposizioni in favore dell’occupazione, si ricorda la proroga al 31 dicembre 2012 della possibilità di iscrizione nelle liste di mobilità per i lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo da imprese che occupano anche meno di 15 dipendenti e l’estensione all’anno in corso della possibilità di interventi in materia di ammortizzatori sociali in deroga.Decertificazione e telematizzazione
Con la circolare n. 47 del 27 marzo 2012 vengono fornite le prime istruzioni organizzative ed operative per l’allineamento dell’azione amministrativa dell’Inps al nuovo assetto normativo in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive delineato dalla Direttiva del Ministro della pubblica amministrazione n. 14/2011 del 22 dicembre 2011, avente ad oggetto “Adempimenti urgenti per l’applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive di cui all’articolo 15 della legge 12 novembre 2011, n. 183”. Per effetto della nuova norma, la cui ratio fondamentale è il rafforzamento del criterio dell’acquisizione d’ufficio da parte dell’amministrazione delle informazioni necessarie, il canale informativo rappresentato dal reperimento diretto da parte degli uffici pubblici diventa quello ordinario, e si pone il divieto, per le pubbliche amministrazioni, di richiedere certificati o atti di notorietà e anche di accettarli. A tale scopo è prevista la predisposizione – presso le amministrazioni certificanti – di un ufficio ad hoc con il compito di gestire, garantire e verificare le operazioni per la messa a disposizione dei dati, al fine di favorire l’integrazione delle diverse PPAA per semplificare i processi di lavoro e snellire le relazioni con gli utenti.Telematizzazione istanze su sanzioni e cartelle di pagamento
A decorrere dal 21 marzo 2012 le domande di dilazione e riduzione delle sanzioni civili delle aziende con dipendenti che operano con il sistema UniEmens devono essere trasmesse con modalità telematica. Dalla stessa data, le aziende con dipendenti che operano con il sistema UniEmens, gli iscritti alle gestioni degli artigiani e dei commercianti, le aziende assuntrici di manodopera e i lavoratori autonomi agricoli, committenti e liberi professionisti, dovranno trasmettere in via telematica le istanze di sospensione e di sgravio della cartella di pagamento e di sospensione, di annullamento e comunicazione di avvenuto pagamento su avviso di addebito. Nella circolare n. 48 del 27 marzo 2012 sono descritte in dettaglio le modalità di inoltro delle istanze attraverso i servizi online disponibili sul portale dell’Istituto.
Sabato 31 marzo è l’ultimo giorno utile per la presentazione delle domande di disoccupazione agricola e di disoccupazione ordinaria con requisiti ridotti
Il termine di presentazione delle domande di indennità di disoccupazione agricola e di disoccupazione ordinaria non agricola con requisiti ridotti è perentoriamente fissato alla data del 31 marzo, a meno che tale data non cada di domenica o in un giorno festivo.Poiché quest’anno il 31 marzo cade di sabato, giorno considerato non festivo, tale data è utile per la presentazione delle domande.
Pertanto, nonostante la chiusura delle strutture territoriali Inps nella giornata del sabato, in considerazione dell’avvenuta telematizzazione delle domande in questione, della residualità delle domande presentate presso gli sportelli Inps e della possibilità di presentazione delle stesse tramite più canali (servizi online per il cittadino, enti di Patronato, Contact Center 803164, nonché per posta o per fax), non saranno ritenute valide le domande di indennità di disoccupazione agricola e non agricola con requisiti ridotti presentate in data successiva al 31 marzo 2012.
Presentazione telematica domande di intervento del Fondo di garanzia del TFR e dei crediti di lavoro
Dal 1° aprile 2012, le domande di intervento del Fondo di garanzia del trattamento di fine rapporto e dei crediti di lavoro diversi dal TFR e del Fondo di garanzia della posizione previdenziale, dovranno essere presentate in via telematica tramite l’utilizzo di uno dei seguenti canali:• WEB – servizi telematici accessibili direttamente dal cittadino tramite PIN dispositivo attraverso il portale dell’Istituto;
• Patronati – attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi;
• Contact Center Multimediale – attraverso il numero verde 803164.
In considerazione della rilevanza delle prestazioni, è stato comunque previsto un periodo transitorio - durante il quale le domande potranno ancora essere presentate secondo le consuete modalità - che scadrà il 31 maggio 2012. Pertanto, al termine di tale periodo, e quindi dal 1° giugno 2012, il canale telematico diventerà l’unico mezzo di presentazione delle richieste.
Per maggiori dettagli, consultare la circolare n. 46 del 27 marzo 2012
Presentazione telematica domande di assistenza per cure antitubercolari
Dal 1° aprile 2012, entrerà in vigore in via esclusiva la modalità di presentazione telematica delle domande di assistenza per cure antitubercolari, tramite l’utilizzo di uno dei seguenti canali:• WEB – servizi telematici accessibili direttamente dal cittadino tramite PIN attraverso il portale dell’Istituto – servizio di “invio online di domande di prestazioni a sostegno del reddito”;
• Patronati – attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi;
• Contact Center Multimediale – attraverso il numero verde 803164.
Per la presentazione delle domande tramite i servizi online ed il contact center è necessario essere in possesso del PIN “dispositivo”.
Nella circolare n. 45 del 27 marzo 2012 sono disponibili, inoltre, tutti i dettagli sulle modalità di acquisizione e consultazione delle domande.
Artigiani e commercianti, presentazione telematica istanze
Scade il 31 marzo 2012 il periodo transitorio durante il quale è stato possibile trasmettere, sia online sia con le precedenti modalità, le istanze riguardanti la gestione dei lavoratori autonomi artigiani e commercianti relative a compensazione contributiva ed autoconguaglio, variazione della data di inizio attività (per i soggetti non iscritti in CCIAA), riduzione contributiva e rimborso contributi. Pertanto, dal 1° aprile 2012, le istanze citate dovranno essere obbligatoriamente presentate con le modalità telematiche.
Modifica del saggio di interesse legale, precisazioni
La variazione al 2,50% del saggio di interesse legale dal 1° gennaio 2012, introdotta dal Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 12 dicembre 2011, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 291 del 15 dicembre 2011, si applica ai contributi con scadenza di pagamento a partire dal 1° gennaio 2012. Per le esposizioni debitorie pendenti alla predetta data, tenuto conto delle variazioni della misura degli interessi legali intervenute nel tempo, il calcolo degli interessi dovuti sarà effettuato secondo i tassi vigenti alle rispettive decorrenza. Tale provvedimento produce effetti anche con riferimento alle somme poste in pagamento dall’Inps a decorrere dal 1° gennaio 2012, per cui la misura dell’interesse del 2,50% si applica alle prestazioni pensionistiche in pagamento dalla stessa data.
Presentazione telematica richieste TFR
Dal 1° aprile 2012, le domande di trattamento di fine rapporto e relative anticipazioni dei dipendenti esattoriali, potranno essere presentate attraverso uno dei seguenti canali:WEB – Servizi telematici accessibili direttamente dal cittadino tramite PIN attraverso il portale dell’Istituto;
Contact center multicanale – numero verde 803164;
Patronati – attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi (a partire dal 1/5/2012).
Come di consueto, è previsto un periodo transitorio durante il quale le domande potranno ancora essere presentate secondo le consuete modalità. Tale periodo scadrà il 31 maggio 2012. Pertanto, dal 1° giugno 2012, il canale telematico diventerà l’unico mezzo di presentazione delle richieste.
Circolare n. 41 del 21 marzo 2012
Presentazione telematica trattamento rimpatrio dei lavoratori extraUE
È stata attivata la modalità di presentazione telematica delle domande di trattamento per il rimpatrio dei lavoratori provenienti da paesi extracomunitari. Dopo un periodo transitorio che cesserà il 30 aprile 2012, durante il quale saranno garantite le consuete modalità di presentazione delle richieste, dal 1° maggio 2012 tale modalità entrerà in vigore in via esclusiva attraverso l’utilizzo di uno dei seguenti canali:WEB – Servizi telematici accessibili direttamente dal cittadino tramite PIN dispositivo attraverso il portale dell’Istituto;
Contact center multicanale – numero verde 803164;
Patronati – attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi.
Circolare n. 42 del 21 marzo 2012
Pubblicazione elenchi nominativi dei lavoratori in agricoltura
Dal 30 marzo 2012, gli elenchi nominativi annuali valevoli per l’anno 2011 saranno pubblicati – con valore di notifica agli interessati da valere ad ogni effetto di legge – sul sito istituzionale dell’Istituto, nella sezione “Avvisi e Concorsi”, per quindici giorni consecutivi. La consultazione sarà possibile mediante libero accesso e senza utilizzo di PIN. Gli elenchi saranno consultabili per singola Provincia e singolo Comune, ognuno dei quali sarà accompagnato da un frontespizio riportante l’anno di validità, il numero dei lavoratori, i riferimenti normativi e procedurali a base delle iscrizioni, l’organo e i termini per gli eventuali ricorsi amministrativi. Decorsi i quindici giorni di pubblicazione, gli elenchi non saranno più visualizzabili sul sito dell’Istituto.Circolare n. 43 del 21 marzo 2012
Retribuzioni convenzionali 2012
Con la circolare n. 40 del 19 marzo 2012, vengono fornite le tabelle aggiornate e le informazioni (campo di applicazione, casi particolari, regolarizzazioni contributive), relative alle retribuzioni convenzionali da prendere a riferimento per il calcolo dei contributi dovuti, per l’anno 2012, a favore dei lavoratori operanti all’estero in Paesi extracomunitari non legati all’Italia da accordi di sicurezza sociale, ovvero per le assicurazioni obbligatorie non contemplate nei predetti accordi ove esistenti. La disciplina si applica anche ai lavoratori cittadini degli altri Stati membri della UE e ai lavoratori extracomunitari titolari di un regolare titolo di soggiorno e di un contratto di lavoro in Italia, inviati dal proprio datore di lavoro in un Paese non convenzionato.Gestione separata: tutela della maternità anche online
E’ stata attivata anche per gli iscritti alla Gestione separata la possibilità di inviare online le domande di maternità/paternità e congedo parentale. Il servizio è accessibile utilizzando i consueti tre canali (Web, contact center e patronati) validi per inviare le domande relative ai diversi tipi di evento legati alla maternità/paternità e ai congedi parentali (parto, interruzione di gravidanza, adozione/affidamento nazionale e adozione/affidamento preadottivo internazionale).Gestione ex-Enpals
Con la circolare n. 36 del 14 marzo 2012 vengono comunicate le nuove disposizioni in materia previdenziale apportate dalla legge 214/2011, di conversione del decreto legge 201/2011, con riferimento ai fondi per i lavoratori dello spettacolo e degli sportivi professionisti. Dal momento che per i lavoratori iscritti a tali fondi non esiste distinzione tra lavoro autonomo e lavoro dipendente, le due tipologie di rapporto di lavoro sono sempre inquadrate con le medesime tutele previdenziali a prescindere dalla natura del rapporto di lavoro. La nuova disciplina pensionistica viene illustrata in dettaglio per quanto riguarda i requisiti anagrafici e contributivi necessari per poter accedere alle prestazioni introdotte dalla riforma (pensione di vecchiaia e pensione anticipata) in sostituzione di quelle previgenti, a decorrere dal 1° gennaio 2012.Gestione ex-Inpdap
Con la circolare n. 37 del 14 marzo 2012, acquisito il parere del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, vengono fornite le indicazioni per quanto concerne le disposizioni in materia di trattamenti pensionistici e di trattamenti di fine servizio e fine rapporto per gli iscritti alle casse gestite dall’ex-Inpdap. In particolare, sono descritte in dettaglio le nuove disposizioni legislative che regolamentano il riconoscimento dell’equo indennizzo e delle pensioni privilegiate, i requisiti per il diritto alla pensione di vecchiaia e alla pensione anticipata e i termini di pagamento dei trattamenti di fine servizio e di fine rapporto in relazione a cessazioni dal servizio connesse a pensionamenti con 40 anni di anzianità.Pensioni 2012. Fasce di retribuzione e reddito pensionabili.
La circolare n. 38 del 14 marzo fornisce le tabelle, aggiornate con la perequazione automatica del 2,7 per cento comunicata dall’Istat ad inizio anno, relative alle fasce di retribuzione e di reddito pensionabili per le pensioni con decorrenza nell’anno 2012, minimali e massimali per l’accredito dei contributi ai fini del diritto a pensione e i limiti di reddito per la riduzione della percentuale delle pensioni ai superstiti e degli assegni di invalidità.
Nuove disposizioni in materia di trattamenti pensionistici
Dal 1° gennaio 2012, le pensioni di vecchiaia, di vecchiaia anticipata e di anzianità, sono sostituite dalla pensione di vecchiaia e dalla pensione anticipata introdotte dal decreto legge 201/2011, convertito nella legge 214/2011. Le nuove prestazioni spettano alle lavoratrici e ai lavoratori iscritti all’assicurazione generale obbligatoria ed alle forme sostitutive ed esclusive della medesima, nonché alla Gestione separata, che, nei regimi misto e contributivo, maturano i requisiti a decorrere sempre dal 1° gennaio 2012. La circolare n. 35 del 14 marzo 2012, oltre ad illustrare i requisiti anagrafici e contributivi in base ai quali sono conseguite le predette prestazioni pensionistiche, descrive nel dettaglio tutte le disposizioni in materia, dall’introduzione del sistema contributivo per le anzianità maturate dal 1° gennaio 2012 all’opzione per la liquidazione della pensione con le regole del sistema contributivo, fino alle disposizioni particolari previste per alcune categorie di lavoratori.Ricongiunzione liberi professionisti
Con la circolare n. 34 del 12 marzo 2012, vengono fornite le tabelle aggiornate dei coefficienti da utilizzare per i piani di ammortamento degli oneri di ricongiunzione dei periodi assicurativi per i liberi professionisti. I nuovi valori, da utilizzare per le domande di ricongiunzione presentate nel corso dell’anno 2012, sono stati ricalcolati in base al tasso di variazione medio annuo dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati accertato dall’Istat per l’anno 2011, pari al 2,7%.Visite mediche domiciliari. Precisazioni
Il messaggio n. 4344 del 12 marzo 2012 fornisce ulteriori chiarimenti sulle modalità di richiesta e di effettuazione delle visite di controllo domiciliari a cura dell’Inps.Per quanto riguarda l’orario di reperibilità dei lavoratori del settore pubblico in malattia, viene precisato che – allo stato attuale – il servizio fornito dall’Inps non potrà coprire l’intero orario previsto dalle norme attualmente in vigore per tali lavoratori (9.00-13.00/15.00-18.00), essendo possibile effettuare le visite mediche di controllo unicamente nelle fasce di reperibilità relative ai lavoratori del settore privato (10.00-12.00/17.00-19.00). Riguardo le richieste da parte dei datori di lavoro, si ricorda che con il nuovo sistema di richiesta online le stesse possono essere inoltrate nell’arco delle 24 ore, con la precisazione che saranno espletate per la fascia antimeridiana quelle pervenute entro le ore 9.00 e per la fascia pomeridiana quelle pervenute entro le ore 12.00. Infine, viene richiamata l’attenzione dei lavoratori e dei medici certificatori affinché sia garantita la massima diligenza nell’indicazione di tutti gli elementi utili alla reperibilità.
Dipendenti PPAA. Risoluzione del rapporto di lavoro per permanente inidoneità psicofisica
Con la circolare n. 33 dell’8 marzo 2012, vengono fornite indicazioni in merito all’applicazione dei contenuti del Regolamento di attuazione in materia di risoluzione del rapporto di lavoro dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche dello Stato e degli enti pubblici nazionali, in caso di permanente inidoneità psicofisica, con particolare riguardo alla procedura, gli effetti ed il trattamento giuridico ed economico. Il regolamento distingue tra inidoneità psicofisica permanente assoluta, intesa come assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa, e relativa, intesa come stato del dipendente impossibilitato, in via permanente, a svolgere alcune o tutte le mansioni dell’area, categoria o qualifica di inquadramento. La procedura di verifica per l’accertamento dell’’inidoneità al servizio può essere attivata ad istanza del dipendente o d’ufficio.Disciplina congedi e permessi per l’assistenza a disabili in situazione di gravità
Il decreto legislativo 119 del 18 luglio 2011, entrato in vigore l’11 agosto 2011, ha apportato modifiche alla normativa relativa ai congedi ed ai permessi per l’assistenza alle persone in situazione di disabilità grave, in particolare per quanto riguarda il prolungamento del congedo parentale, al fine di chiarire che detto prolungamento spetta – entro il compimento dell’ottavo anno del bambino – alla madre lavoratrice o in alternativa al padre lavoratore, per ogni minore disabile in situazione di gravità, per un periodo massimo di tre anni, anche se il bambino è ricoverato a tempo pieno presso istituti specializzati, e nella ridefinizione dei criteri e delle modalità per la concessione del congedo straordinario. Il decreto, inoltre, ha eliminato la condizione che imponeva la fruizione dei permessi “successivamente al compimento del terzo anno di età del bambino con handicap in situazione di gravità” ed è intervenuto anche nel merito della platea dei lavoratori dipendenti aventi diritto al beneficio.Maggiori dettagli sono disponibili nella circolare n. 32 del 6 marzo 2012
Manutenzione straordinaria
Si comunica che, per lo svolgimento di attività di manutenzione straordinaria sui sistemi, il sito ed i servizi online dell'Istituto potrebbero risultare non disponibili fra le ore 23:00 di sabato 10 marzo e le ore 01:00 di domenica 11 marzo 2012.
Ci scusiamo per il disagio.
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